Положение об администрации

УТВЕРЖДЕНО

решением ХХVIII сессии ХХVI созыва

Совета МО «Беломорский муниципальный район»

от 03.05.2012г. № 290

Внесены изменения Решением Совета БМР от 27.01.2021 г. №176

Внесены изменения Решением Совета БМР от 28.09.2022 г. № 282

ПОЛОЖЕНИЕ

об Администрации муниципального образования "Беломорский  муниципальный район"

  I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1. Администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район" (далее именуется - администрация) - орган местного самоуправления муниципального образования "Беломорский муниципальный район", осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, образованный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, Уставом муниципального образования "Беломорский муниципальный район", решениями Совета Беломорского муниципального района.

3. Администрация является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности Администрации.

Местом нахождения администрации является Республика Карелия, г. Беломорск, ул. Ленинская, д. 9.

4. Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления  управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

5. Полное официальное наименование администрации – администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

6. Сокращенное наименование администрации – администрация МО «Беломорский муниципальный район».

4. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Советом Беломорского муниципального района, территориальными органами федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, общественными объединениями.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

6. Предельная штатная численность работников администрации утверждается Главой администрации Беломорского муниципального района в пределах установленного фонда оплаты труда.

7. Структура администрации утверждается Советом Беломорского муниципального района по представлению Главы администрации Беломорского муниципального района.

8. Администрация имеет право создавать постоянно действующие комиссии и рабочие группы с привлечением представителей территориальных органов федеральных и республиканских органов исполнительной власти.

8. Общее руководство администрацией осуществляет Глава администрации   Беломорского муниципального района. В период временного отсутствия Главы администрации Беломорского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель Главы администрации Беломорского муниципального района в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации Беломорского муниципального района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

8. Глава администрации Беломорского муниципального района организует деятельность администрации и несет ответственность за выполнение возложенных на администрацию функций, за деятельность отделов и должностных лиц.

9. Глава администрации Беломорского муниципального района в установленном порядке принимает на работу и увольняет муниципальных служащих и технических работников администрации, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, представляет к награждению государственными наградами.

 II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

 10. Структурные подразделения администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются Главе администрации Беломорского муниципального района и его заместителям в соответствии со структурой.

11. Структурные подразделения администрации действуют на основании Положений об отделах, утверждаемых Главой администрации Беломорского муниципального района.

12. Работники администрации, являющиеся муниципальными служащими  проходят аттестацию в соответствии с  федеральными законами, законами Республики Карелия, а также Уставом муниципального образования «Беломорский муниципальный район», иными муниципальными правовыми актами.

13. Руководители структурных подразделений администрации разрабатывают в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений, принимаемых администрацией.

14. Постановления и распоряжения администрации вступают в силу в порядке,  установленном Уставом муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

15. По поручению Главы администрации Беломорского муниципального района руководитель структурного подразделения (начальник отдела)  администрации обязан представить доклад о состоянии дел в подведомственной сфере на сессии Совета Беломорского муниципального района или постоянной депутатской комиссии.

16. Порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти определяется федеральными и республиканскими законами, договорами между администрацией  и органами государственной власти. Право представлять администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, осуществлять с ними взаимодействие по всем вопросам местного значения и по осуществлению государственных полномочий принадлежит Главе администрации Беломорского муниципального района.

III. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

17. К компетенции администрации  относится исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Беломорского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, решениями Совета Беломорского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Беломорского муниципального района, в том числе:

1) разработка и реализация концепций, планов и программ развития Беломорского муниципального района;

2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Беломорского муниципального района;

3) организация в границах Беломорского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Беломорского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Беломорского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Беломорского муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Беломорского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Беломорского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Беломорского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Беломорского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) участие в организации и осуществления деятельности органов опеки и попечительства;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) организация разработки и утверждение схем территориального планирования Беломорского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Беломорского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беломорского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Беломорского муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Беломорского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беломорского  муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беломорского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Беломорского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Беломорского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Беломорского муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на  территории Беломорского муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

27) обеспечение условий для развития на территории Беломорского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Беломорского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) создание музеев Беломорского муниципального района;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам;

31) осуществление  муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Беломорского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) создание условий для развития туризма;

35) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Беломорского муниципального района.

36)  определение  порядка ведения реестров расходных обязательств Беломорского муниципального района, порядка составления проекта местного бюджета, установление формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана;

37) управление муниципальным долгом, осуществление заимствований от имени Беломорского муниципального района, представление Беломорского муниципального района в договоре  (соглашении) о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.

37.1.) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

38) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

18. Администрация Беломорского муниципального района осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

IV. ИМУЩЕСТВО АДМИНИСТРАЦИИ

19. Имущество, необходимое  для  осуществления  деятельности администрации, является собственностью муниципального образования «Беломорский муниципальный район» и закрепляется за администрацией на праве оперативного управления.

   Права администрации на закрепленное за ней имущество определяются в соответствии с  федеральными законами, законами Республики Карелия.

20. Финансирование деятельности администрации, ее структурных подразделений осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования «Беломорский муниципальный район».